El Pleno del Congreso de la República aprobó el último jueves, la Ley de reforma constitucional que modifica el artículo 40 de la Constitución Política del Perú, la cual habilita que el personal médico o asistencial de salud acceda al doble empleo o cargo público remunerado.
Fueron 90 votos a favor, 1 voto en contra y 2 abstenciones, que se dio en el debate de anoche. Según el artículo 206 de la Constitución, al haber superado en esta primera votación los dos tercios del número legal de congresistas, la propuesta será debatida y sometida a una segunda votación en la próxima legislatura.
¿De qué trata la propuesta?
La propuesta legislativa se basa en los Proyectos de ley 4733/2021-CR, 5512/2022-CR, 5574/2022-CR, 6255/2023-CR, 6330/2023-CR y 6347/2023-CR. En relación con el PL 4733, la Comisión de Salud y Población aprobó un dictamen por unanimidad.
De ser aprobada y oficializada, se modificará el párrafo primero y se deroga el segundo del artículo 40 de la Constitución Política del Perú, conforme al siguiente texto:
“La ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y los derechos, deberes y responsabilidades de los servidores públicos. No están comprendidos en dicha carrera los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de confianza. Ningún funcionario o servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, con excepción de uno más por función docente o en servicios de salud como personal médico y profesionales de la salud con especialidad, conforme a ley.
No están comprendidos en la función pública los trabajadores de las empresas del Estado o de sociedades de economía mixta”.
Jorge Marticorena Mendoza (Perú Bicentenario), secretario de la Comisión de Constitución y Reglamento, resaltó el carácter multipartidario de la propuesta legal y precisó que “no solo se trata de un imperativo moral, sino también una cuestión de supervivencia”.
Indicó que durante la pandemia de Covid-19, se permitió de manera excepcional la doble remuneración para los profesionales de la salud debido a la emergencia sanitaria. No obstante, esta fue una medida temporal que ya ha expirado, resultando en que actualmente los profesionales de la salud están impedidos por ley constitucional de recibir doble sueldo en el sector público.
Por ello, expuso, “es de vital importancia para el futuro de nuestro país y de nuestro sistema de salud, reformar nuevamente el artículo 40 de la Constitución Política del Perú, pero esta vez como una medida permanente que permita habilitar el doble empleo o cargo público remunerado al personal médico o asistencial de salud”.
Remarcó que los datos son irrefutables: en nuestro país hay 16 médicos por cada 10,000 habitantes, en contraste con los 36 médicos por cada 10,000 habitantes recomendados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
“Esta medida, continuó, debe ir acompañada de una rigurosa fiscalización. Debemos proscribir, en su momento, incompatibilidades y prevenir casos de corrupción. La contraloría General de la República tiene un papel crucial en este proceso”, manifestó.
“Esta propuesta no solo mejorará la cobertura y calidad de los servicios de salud sino que también enviará un mensaje claro de que valoramos y apoyamos a nuestros médicos”, añadió.
